행정학과
행정학은 응용사회과학으로서 각종 행정문제와 행정현상을 종합적으로 이해하고 이를 토대로 행정문제에 대한 실제적인 해결을 지향하는 현실 사회과학이다. 따라서 대학원은 학부 과정을 통해 습득한 행정현상 전반에 관한 기초적 지식을 발전시켜, 보다 전문적이고 종합적인 행정이론을 강화하는 한편, 인접사회과학 분야와의 학제간 연구를 심층적으로 접근하고 고급 행정전문가로서 갖추어야 할 이론과 실무능력을 함양하는 데 그 목적이 있다.
교수소개
성 명 | 직 위 | 학 위 | 전 공 | 연구분야 |
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조만형 | 교수 | 행정학박사(Syrecuse대학교) | 행정정보관리 | 행정정보관리론/정보시스템실습 |
이은구 | 교수 | 정책학박사(Budapest대학교) | 비교정책 | 정책학/행정학개론 |
신현중 | 부교수 | Ph.D(미국 Florida State Univ) | 정책학/계량행정 | 행정조사방법론, 행정계량분석 |
원구환 | 부교수 | 행정학박사(연세대학교) | 공기업/재무정학 | 재무행정론/공기업론, 공공재정분석 |
김철회 | 부교수 | 행정학박사(서울대학교) | 인사행정 | 인사행정론, 인적자원관리론 |
이형우 | 부교수 | 행정학박사 (미국 Southern California Univ) | 조직 | 조직학세미나/ 조직행동론 |
고재권 | 조교수 | 행정학박사 (Virginia Tech) | 조직 | 행정관리론/행정학세미나 |
신동호 | 교수 | Ph.D (UBC 대학) | 도시행정, 지역정책 | 도시행정론 |
이유현 | 조교수 | 행정학박사(Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne) | 환경정책 | 행정조사방법론/환경정책 |
이승철 | 명예교수 | 행정학박사(Konstanz 대학) | 지방재정 | 지방자치행정론/지방재정론 |
교과목소개
행정학 전공
- PA601 행정이론 (Theory in Public Administration) 3학점
- 고급 행정학 이론에 대한 포괄적인 이해와 체계화를 목적으로 주류 행정학의 이론적 계보와 최근 이론의 동향을 추적하는 한편 행정이론 분야에서 대표적이라 할 수 있는 문헌과 연구업적을 검토한다.
- PA602 행정조사방법론 (Methodology for Public Administration) 3학점
- 과학적 연구의 기초가 되는 경험적 연구방법에 대해 고찰한다. 특히, 과학적 연구방법의 절차, 연구설계, 설문지 작성과 같은 자료수집방법 등에 대해 구체적으로 공부함으로써 행정학분야의 과학적 연구방법에 대한 이해를 높인다.
- PA603 조직론 (Organization Theory) 3학점
- 조직에 관한 고전 조직이론은 물론 현대 조직이론의 다양한 분파에 대한 이론적 체계를 이해하고 인간, 사회 및 문화적 가치와 관련된 조직변화 과정에 대한 연구를 심층적으로 한다. 특히 현대 관료제의 기능과 역할 그리고 그 한계를 통해 정보화 시대에 걸맞는 조직론의 새로운 분야를 탐색한다.
- PA604 인사행정론 (Public Personal Administration) 3학점
- 인사행정의 개념과 발달사 그리고 이와 관련된 환경변화 등에 관한 다양한 기초이론을 소개하고 인사 행정이 이루어지는 과정을 중심으로 이론과 실제를 고찰한다. 특히 적정한 인적 규모 산정에 대한 분석 능력과 보수체계, 교육훈련체계 등에 관한 심도 있는 연구를 추진한다.
- PA605 조직행동론 (Organizational Action) 3학점
- 현대조직 내에서 조직행동에 영향을 미치는 여러 가지 변수들을 연구 · 분석하여 효과적인 조직의 관리와 운영을 도모할 수 있는 방법을 모색한다. 특히 조직내의 다양한 행동 요인들간의 상관관계와 역학 관계에 대한 체계적인 연구를 병행한다.
- PA606 조직분석론 (Organizational Analysis) 3학점
- 현대조직의 적정규모를 산출하기 위한 계량기법의 활용과 의사결정과정 및 조직운영에 관한 수학적 모델을 연구하고 이롤 토대로 한 조직진단 능력을 훈련한다. 또한 실제 사례를 수집하여 이를 모델화하고 계량적 분석을 통해 진단한다.
- PA607 인력개발론 (Human Resource Policy and Planning) 3학점
- 공공부문은 물론 민간부문에 이르기까지 국가 전체에 걸친 인적 자원을 종합적으로 통합 · 발전시킬 수 있는 체계와 이론을 연구한다.
- PA608 인간관계론 (Theory in Human Relations) 3학점
- 효과적인 인사행정을 위해 다양한 접근법을 적용하는 바, 심리학적 접근, 사회학적 접근, 정치학적 접근 등 여러 시각에서 인사행정의 적절성과 효율성을 제고시킬 수 있는 제 이론과 실제적인 용용력을 연구한다.
- PA609 행정철학과윤리 (Philosophy of Public Administration and Ethics) 3학점
- 행정문제의 해결과정에서 자주 직면하는 문제는 민주성과 효율성 중 하나를 선택해야 한다는 것이다. 또한 행정체계 내부적으로도 비합리성과 부정부패가 만연하는 경우가 빈번하다. 이러한 점을 고려하여 행정문제의 바람직한 해결과 관련된 제반 가치와 윤리적 쟁점들을 논리적이면서도 이론적으로 연구한다.
- PA610 국제행정론 (International Administration) 3학점
- 그간 행정은 국민국가체제를 전제로 국내공공문제에 관해서만 관심과 처방책을 강구해 왔다. 그러나 점점 국내문제에 대한 국제문제의 영향이 지대해 지고 있고, 국민국가의 독자적 영역과 그 정책적 자율성은 축소되어 가고 있다. 이러한 맥락 하에 행정학분야에서도 국제문제에 대한 중요성이 새롭게 제기되고 있으며, 하나의 학문적 분과로 국제행정학이 자리를 잡고 있다. 이에 국제행정론은 국제사회를 관리하는 국제공공행정체제에 관한 체계적인 이해와 주요 국제기구의 관리체제를 살펴보고 향후 국제사회의 변화에 대응한 우리 나라 행정의 발전방향을 탐색한다.
- PA611 행정학세미나Ⅰ (Seminar in Public AdministrationⅠ) 3학점
- 세계화 · 지방화 · 정보화시대에 부응하여 창의적 기획관리 능력, 합리적 문제해결 능력, 능동적 변화 대응 능력, 견실한 업무수행 능력을 갖춘 인재양성을 위해 행정학의 주요 이론과 한국행정의 실제를 체계 있게 이해케 하며 학술적 연구발표능력을 함양토록 한다
- PA701 재무행정론 (Financial Administration) 3학점
- 국가 또는 공공단체가 한정된 자원을 효율적으로 분배하고 형평성 있게 판리 사용할 수 있는 다양한 문제들에 체계적으로 이해한다. 이를 위해 우선 세계 각국의 재무행정 체계를 연구하고 이와 관련된 주요 이론들을 고찰한다.
- PA702 행정관리론 (Public Organization & Management) 3학점
- 현대조직의 구조와 기능에 관한 다양한 이론은 물론 조직 내 커뮤니케이션, 리더십의 유형과 특정, 의사결정과정에 관한 폭 넓은 이론들을 연구하여 행정 관리체계 전반에 대한 이해를 제고한다.
- PA703 조직과관료제 (Organization and Bureaucracy) 3학점
- 현대사회의 대규모 조직에 있어서 공통적인 특징인 관료제의 특징과 그 역할 및 기능을 연구하고 아울러 관료제에 수반되는 병리현상도 파악한다. 특히 정보와 과학기술의 발달에 따라 관료제의 구조와 유형이 변화되고 있는 제 측면을 살펴본다.
- PA704 공공재정분석 (Public Finance Analysis) 3학점
- 공공재정의 정책적 효과와 영양에 대한 경험적 분석기법을 연구하고 이를 토대로 효과적인 정책개발을 탐색한다. 특히 정부의 지출프로그램이 갖는 분배의 문제와 효율성의 문제에 대한 다양한 분석기법들을 실제 응용할 수 있는 능력을 제고한다.
- PA705 공공선택론 (Theory of Public Choice) 3학점
- 정치·행정현상에 대한 경제학적 접근을 통해 공공재의 효율적 공급 및 분배체계를 연구하는 동시에 집단의사결정에 대한 경제학적 재해석을 시도한다. 특히 경기변동에 관한 정치 경제적 해석, 투표와 선거의 경제적 효과분석, 정부의 경제개입에 대한 경제학적 해석 등을 연구한다.
- PA706 조직론세미나 (Seminar in Organization Theory) 3학점
- 조직이론에 대한 연구를 바탕으로 다양한 형태의 조직에 대한 사례를 수집하고 이에 대한 종합적인 분석을 집중적으로 하는 한편 보다 구체적인 조직진단기법을 적용하여 실제 조직이 안고 있는 여러 문제에 대한 적절한 처방책을 제시할 수 있는 능력을 제고한다.
- PA707 인사행정세미나 (Seminar in Personnel Administration) 3학점
- 인사행정의 기초 이론을 토대로 하여 인사행정의 각 과정에서 나타나는 실제 문제점들을 설정하여 다양한 토론을 통해 연구한다. 특히 인사행정의 새로운 국면에 대한 다양한 사례들을 수집하고 이에 대한 종합적인 분석을 시도한다.
- PA708 재무행정세미나 (Seminar in Financial Administration) 3학점
- 정부예산, 구매체계, 회계관리체계 등 재무행정전반에 걸친 특정 주제를 집중적으로 분석하고 다양한 사례들을 수집하여 각 사례에 대한 이론적 적용과 그 한계들에 대해 종합적으로 연구한다.
- PA709 단체협상론 (Collective Bargaining) 3학점
- 정부의 협상력에 대한 중요성은 날로 더해가고 있는 바, 국내적으로는 효과적인 노·사 관계의 정립을 위한 정부의 중재능력 제고와 이를 바탕으로 한 바람직한 노·사·정 관계의 수립에 관해 살펴보고 국제사회에서 정부의 다자간 협상력 증가를 위한 다양한 이론을 연구한다.
- PA710 행정학원서강독 (Readings in Public Administration) 3학점
- 행정학과 관련된 다양한 영어 논문들을 접하는 교과과정으로서 최근 행정학의 동향을 서구의 학술논문 등을 통해 심도있게 다룬다.
- PA711 공기업론 (Entrepreneurship in Public Sector) 3학점
- 국가의 행정활동은 크게 일반행정적 활동과 기업적 활동으로 구분되는데, 이들 활동은 모두 지역주민의 복지향상을 목적으로 하고 있다는 점에서 공통성을 지니지만, 공급되는 서비스 자체의 성격이 다르며 조세에 의해 운영되기 보다는 요금수입에 의해 운영되는 점에서 차이가 난다. 따라서 공기업론에서는 첫째, 본질적 측면에서 공기업의 설립동기와 사기업 및 일반행정과의 차이점을 이해하고, 둘째, 제도적 측면에서는 공기업의 다양한 소유구조와 지배구조를 바탕으로 합리적인 제도개선 방안을 고려하며, 셋째, 과제적 측면에서는 공기업의 민영화와 경영평가 등을 중점적으로 학습한다. 공기업론은 세계화, 지식정보화 시대에 걸맞은 전문 공기업 관리자의 육성과 자율책임경영체제를 선도할 수 있는 인재양성을 목적으로 이론적 탐구 이외에 사례연구, 토론, 현장학습 등을 통한 실무능력을 배양하는데 역점을 둔다.
- PA712 행정학세미나Ⅱ (Seminar in Public AdministrationⅡ) 3학점
- 행정학의 주요 이론 및 이슈의 논의와 재인식을 통해 전공분야 전반적으로 리뷰하고 이론을 종합적으로 체계화 할 수 있도록 주요 주제별로 발표 및 토론과정을 심도 있게 진행한다.
- PA713 행정학세미나Ⅲ (Seminar in Public AdministrationⅢ) 3학점
- 행정이론들이 행정과 관련된 정책, 인사, 조직, 재정, 정보 등 각 분야에서 어떻게 적용되는가를 구체적 사례를 중심으로 연구한다.
정책학 전공
- PA612 행정계량분석 (Quantitative Analysis) 3학점
- 행정현상에 대한 실증적인 연구에 필요한 조사방법과 이와 관련된 통계적 분석기법 그리고 컴퓨터 프로그램을 이용한 실습을 병행한다. 특히 표본추출, 실험계획, 자료수집방법, 척도법, 확률론, 회귀분석, 상관분석, 분산분석 등 고급통계분석기법에 대한 이해를 제고한다.
- PA613 연구방법론 (Research Methodology) 3학점
- 사회과학으로서 행정학을 보다 과학적으로 그리고 역사적으로 이론화하기 위해 사회과학의 생성배경과 본질, 사회과학의 변천 과정을 연구하고 과학의 본질적 내용을 이해한다. 또한 사회과학의 제 접근법 즉 행태주의, 구조기능주의, 역사주의, 실증주의 등의 특성과 한계를 분석한다.
- PA614 정책과정론 (Policy Process) 3학점
- 정책의제 형성단계에서부터 최종적인 정책결정단계에 이르기까지 복잡한 정책과정을 미시적 차원과 거시적 차원에서 연구한다. 특히 정책형성과정에 참여하는 다양한 집단간의 관계와 정책결정과정에서 적용되는 각종 기법들에 대해 집중적으로 살펴본다.
- PA615 정책집행론 (Policy Implementation) 3학점
- 효과적인 정책집행과 관련된 다양한 이론들을 살펴보고 정책집행과정에서 야기되는 정치적, 행정적, 경제적 재 문제들을 논의한다. 특히 정책집행의 합목적성과 고객과의 관계 등을 집중적으로 연구한다.
- PA616 지방행정론 (Local Government Administration) 3학점
- 지방자치제의 본격적인 실시로 지방행정과 관련된 문제들이 다각적으로 야기되고 있는 바, 지방행정의 특수성을 근거로 지방행정의 대상과 범위, 지방행정 기구와 지방공무원의 효율적인 운영체계에 관한 이론과 실제를 연구한다.
- PA617 지방자치론 (Local Autonomy) 3학점
- 지방자치의 개념, 역사적 발전과정, 지방자치조직, 인사조직, 기획체계, 중앙통제와 그 전략에 관한 이론적 측면을 연구한다. 이와 아울러 지방자치제의 발전방향을 모색한다.
- PA618 정보행정론 (Information Administration) 3학점
- 정보를 인력, 재정 기관 등과 같이 조직의 주요 자원으로 인식하고 정보를 어떻게 관리할 것인가를 공부한다. 다루어질 내용으로는 정보의 개념, 행정정보의 관리, 정보시스템의 구축, 정보서비스, 업무 재설계 등 정보관리에 관한 입문과정으로서 전반적인 내용이 포함된다.
- PA619 행정정보체계 (Public Administration Information System) 3학점
- 경영학 분야에서 발달된 정보시스템에 관한 기본내용과 원리를 배운다. 먼저 정보시스템의 모형을 중심으로 구성요소들을 개별적으로 분석한 다음 행정분야의 정보시스템이 일반 정보시스템에 비해서 어떻게 다른가를 중점적으로 연구한다. 정보시스템의 구체적인 구현으로서 사무자동화시스템, 통신시스템 등이 다루어진다.
- PA620 행정사 (History of the Public Administration) 3학점
- 역사적 발전과정에서 행정환경, 제도 및 행정인의 행태와 행정에 대한 문제의식이 어떻게 변화되어 왔는가에 대해 그 주요 맥락을 연구한다. 특히 국가의 형성과 발전에 관한 국가이론과 사회발전에 자한 사회이론에 대한 종합적인 연구를 통해 국가와 사회의 상호작용과 변천과정에서의 행정사를 조명한다.
- PA621 정책학세미나Ⅰ (Seminar in Public PolicyⅠ) 3학점
- 2I세기 변화하는 행정 및 정책환경에 능동적으로 대처할 수 있도록 정책연구 전반에 걸친 이론적 접근을 바탕으로 복지정책, 산업정책, 국방정책, 교통 정책, 환경정책, 과학기술정책, 우정정책 등 영역별 정책들을 집중적으로 연구한다. 이와 함께 각 정책 영역별 특수성율 진단하고 정책영역간 상호관계를 이해한다.
- PA622 정책학세미나Ⅱ (Seminar in Public PolicyⅡ) 3학점
- 국민복지향상을 목적으로 한 정부의 각종 정책들을 이해하기 위해 정책의 본질과 개념, 정책관, 정책 유형 등 정책에 관한 이론적 재검토와 이를 토대로 실제의 정책과정 즉, 정책형성, 정책집행, 정책평가 및 정책종결의 제단계에 걸쳐 각각의 이론과 실제를 체계적으로 연구한다.
- PA623 정책학세미나Ⅲ (Seminar in Public PolicyⅢ) 3학점
- 행정업무의 추진에서 발생하는 사소한 문제의 해결을 위한 결정에서부터 국가적 차원의 문제에 관련된 중대한 정책의 결정에 이르기까지 다양한 차원에서 부딪히는 문제점과 이의 해결방안 둥을 탐색하도록 하고, 정책결정의 분석적 접근방법이나 객관적 정책평가의 방법들을 검토 한 후에 학생들 스스로가 문제를 해결하고 발표 · 토론하도록 한다.
- PA714 정책분석론 (Policy Analysis) 3학점
- 정책집행의 효과를 경험적으로 측정하고 평가할 수 있는 다양한 기법들을 연구하는 한편 정책집행에 따른 미래 예측과 가능한 다양한 파생문제에 대한 해결방법올 탐색한다. 또한 정책집행과 관련된 생태적 측면과 사회적 측면에 대해서도 아울러 연구한다.
- PA715 정책평가론 (Policy Evaluation) 3학점
- 정책의 집행으로 애초에 설정된 정책목표가 어느 정도 달성되었으며, 정책 효과와 정책영향은 어떠한 지에 관해 규범적․계량적 평가를 할 수 있는 능력을 함양한다. 이에 따라 정책평가에 관한 기본 이론을 살펴 보고, 이를 토대로 하여 실제적인 정책 사례를 설정하여 정책 평가이론을 적용해 본다.
- PA716 정부규제론 (Government Regulation) 3학점
- 정부 규제정책의 역동적 과정과 그 영향을 다양한 시각에서 분석하고 경제적 규제와 사회적 규제에 관련된 제반 문제점들을 연구한다. 또한 정부규제완화에 관한 이론적 측면과 그 실제적 효과에 관한 국가관 비교연구와 한국에 있어서의 그 타당성올 평가한다.
- PA717 정책사례분석 (Cases in Public Policy) 3학점
- 다양한 유형의 정책 사례들을 발굴하여 정책이론의 실재적인 적용을 시도하는 한편 정책분석능력과정책관련 비판능력을 제고한다. 이를 위해 주요 정책을 대상으로 그 정치 경제적 배경과 정책과정 및 집행에 있어서의 관련변수들간의관계를 분석한다.
- PA718 지방재정론 (Financial Administration in Local Government) 3학점
- 지방재정의 구조와 운영체계에 관한 다양한 이론들을 연구하고 중앙정부와의 재정적 관계를 규명한다. 특히 지방재정의 확충과 관련한 재원개발의 문제와 효율적인 지방 세출 체계에 관한 실제적인 분석방법을 심도 있게 살펴본다.
- PA719 도시행정론 (Urban Administration) 3학점
- 도시의 성장과 인구집중현상, 도시의 기능과 행정 구역, 광역행정체계와 도시설계 등에 관련된 다양한 이론들을 살펴보고 도시화의 특징적 국면과 이에 대한 도시 기능의 효율성 제고를 위한 종합적인 방안을 모색한다.
- PA720 정보자원관리론 (Information Resource Management) 3학점
- 정보시스템을 구성하는 요소를 시스템자원, 자료 자원, 인력 및 조직자원으로 구분하고 이들 요소들을 자원으로서 관리하는 방안에 관해 연구한다. 기술자의 관점이 아닌 관리자의 관점에서 이러한 자원들을 어떻게 확보하고 조직의 목표에 맞게 이용할 것인가에 대한 논의가 이루어진다.
- PA721 프로젝트관리론 (Project Management) 3학점
- 정보시스템을 개발할 때 요구되는 프로젝트 관리기법에 대해 연구한다. 공공분야에 있어서 프로젝트 관리가 갖는 특징을 중심으로 해서 정보시스템 프로젝트를 관리하는 전반적인 사항을 다룬다. 학생들은 실제로 한 가지 이상의 프로젝트를 선택하여 학기 중에 수행하도록 한다.
- PA722 행정정보세미나 (Seminar in Public Administration Information System) 3학점
- 지금까지 개발된 행정정보시스템의 주요 사례들을 분석한다. 성공사례와 실패사례를 동시에 택하여 비교한다. 사례분석에 있어서 이론적인 틀이 될 수 있는 정보시스템의 접근방법에 대한 발표식 토론을 한다. 최근에 소개되는 논문들을 독해하고 적용하는 연습을 한다.
- PA723 거버넌스의이해와실제 (Understanding New Governance) 3학점
- 현대국가에 있어 행정의 주체인 시민과 행정의 주무기관으로서의 정부와의 관계는 현대행정의 효율성과 민주성을 결정하는 중요 기준이 된다. 행정은 시민과 독립적으로 존재할 수 없으며 시민은 그들 이익을 구현하는 대리기관으로서 정부를 부인할 수도 없다. 이러한 배경하에 시민과 정부와의 상호관계에 대한 제이론을 연구함으로서 양자간의 관계에 대한 이해를 제고한다.
- 석사논문연구Ⅰ (Research for the Master’s DegreeⅠ) 0학점
- 석사논문연구Ⅱ (Research for the Master’s DegreeⅡ) 0학점
- 박사논문연구Ⅰ (Research for the Doctoral DegreeⅠ) 0학점
- 박사논문연구Ⅱ (Research for the Doctoral DegreeⅡ) 0학점
- 박사논문연구Ⅲ (Research for the Doctoral DegreeⅢ) 0학점
교육과정
- ① 행정학이론 교육의 강화 : 대학원 행정학과는 기초공통과목을 통해 행정학 전반에 걸친 종합적인 시각을 갖추는 고급 행정학 이론 과목에 대한 심도 있는 연구를 강화한다.
- ② 학제간 연구의 활성화 : 대학원 행정학과는 행정학뿐만 아니라 인접 사회과학에 관한 이론을 행정학 분야에 응용할 수 있는 능력을 함양하기 위해 대학원생에게 경제학과, 경영학과, 정치학과, 사회복지학과에서 개설하고 있는 대학원 교과과목을 이수토록 권장한다.
- ③ 실무능력의 배양 : 행정학은 이론교육에만 한정될 수 없는 학문적 특수성올 갖고 있는 바, 이에 따라 관할지역 행정기관과의 공동협력프로그램을 개발하여 행정기관에서 직접 진행되고 있는 행정실무 영역에 대한 실습을 병행함으로써 행정실무에 대한 이해와 능력을 배양한다.
- ④ 학술활동의 강화 : 대학원 행정학과는 대학원생과 교수간의 공동학술활동 및 저술활동을 활성화하여 대학원생의 독자적인 연구능력을 최대한 지원하고 이를 체계적으로 발표할 수 있는 능력을 제고시키기 위해 교수와 대학원생이 함께 하는 월계 학술발표회(한남행정포럼)를 매달 개최한다.
- ⑤ 산 · 학 · 관 · 연 · 군 공동연구의 활성화 : 대전 지역의 특수성을 대학원 교육에 최대한 접목시킨다는 목표 하에 지역 내 행정기관, 연구소, 산업체, 군 교육기관과 공동연구 프로그램을 개발하는 한편 이들 기관에 근무하는 고급인력을 대학원 교육에 참여시켜 대학원생의 종합적인 연구 능력을 극대화한다.
- ⑥ 특수지역연구의 활성화 : 대학원 행정학과는 세계화시대에 적합한 교육체계를 수립하고 대학원생의 국제적인 안목을 함양한다는 목표 하에 특수지역연구 프로그램을 개설하고 있다. 이를 통해 본 대학원 행정학과를 이수한 대학원생은 누구나 l개 지역 이상의 지역 언어와 특정 국가의 행정체계에 관한 전문가로서 육성된다.